賈康加快房地產稅立法
"加快房地產稅立法,應該全套清理整合,新竹小額借貸信貸年息乙種房貸全省皆可處理該排除掉的排除掉,讓明規則浮出水面",這是財政部財科所所長賈康20日在"2013年度全國十大稅收新聞評選發佈會暨2014年中國稅務報社專傢新春座談會"上做出的論斷。據參加此次座談會的有關專傢透露,目前,相關部門已經開始著手房地產稅的具體工作。
針對房地產稅爭議多、推出難度大這一現實情況,賈康告訴記者:"在適時推進改革方面,很難先有一個無爭議的法規,然後再推進改革。"在他看來,配套改革裡既要有頂層規劃水平的提高,又要繼續允許先行先試,允許繼續摸著石頭過河。否則,他認為,"按照討論《預算法》修訂的情況來設想一下房地產稅立法過程",真有可能爭論十年、二十年都不一定有結果。
據一位不願透露姓名的專傢透露,國務院已經開始著手開展房地產稅具體工作,並且希望能夠在2014年底前形成統一方案,然後盡快提請全國人大審議。該專傢同時告訴記者:"這會是一個漫長的討論過程。"
北京大學財稅法研究中心主任劉劍文稱,現行的房產稅條例始於1986年,如果1986年直接制定一個房產稅法,不會像今天的阻力這麼大,因為那時候利益集團還沒有形成。"今天重慶(樓盤)、上海(樓盤)實行房產稅改革,有很多批評。在利益集團形成的情況下,我們通過什麼方式找突破口和抓手?就是要通過立法,在《房產稅暫行條例》基礎上上升為法律。"劉劍文告訴記者。
此外,劉劍文還指出:"房產稅現在是要恢復《房產稅暫行條例》第五條第四款對非營利性用房征稅,這是給納稅人加稅,不是行政機關能夠解決的問題,要通過立法形成社會共識,有瞭共識之後制定出來的法律才有利於執行。"
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-01-21/08323889724.shtml
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